Какие страны ввели санкции против россии и как они отразятся на экономике

Классификация санкций против РФ, введенных после 22 февраля 2022 года

После признания Россией 22 февраля 2022 года ДНР и ЛНР независимыми государствами и начала боевых действий на территории Украины многие страны ввели санкции против РФ. К санкциям присоединились США, ЕС, Австралия, Великобритания, Канада, Южная Корея, Новая Зеландия, Сингапур, Тайвань и Швейцария. Набор введенных разными странами санкций схож, а наиболее жесткие и значимые для российской экономики меры приняты США и ЕС.

Все санкции можно условно разделить на персональные и экономические. Несмотря на то что первые играют важную политическую роль и получают широкое освещение в СМИ, они почти не оказывают влияния на экономику ни стран, вводящих санкции, ни России, поэтому мы в исследовании фокусируемся на экономических санкциях. Их можно разделить на четыре основные категории: финансовые, энергетические, технологические и транспортно-логистические. Некоторые санкции выпадают из этой классификации, но в силу их малых значимости и числа они не являются основными и не играют большой роли в санкционной политике. Кроме санкций, введенных на государственном уровне, значительное влияние на экономику оказывают решения крупных международных компаний о сокращении или приостановке деятельности на территории России.

Финансы

Основные финансовые санкции, введенные после 22 февраля 2022 года, связаны с ограничениями для банковского сектора, а также Банка России. Вероятно, самой значимой из них является заморозка в западных странах золотовалютных резервов Банка России – всего под санкции попало около 300 млрд долларов, что оценивается примерно в половину от общей суммы ЗВР. Данная мера оказалась и одной из самых неожиданных: ранее замораживались резервные активы и в других странах (Иран, Афганистан, Венесуэла), однако экономика РФ несопоставимо больше, а Центробанк России входил в Банк международных расчетов (в марте 2022 года его членство было приостановлено).

Также крупнейшие российские банки были решением ЕС отключены от системы быстрых международных переводов SWIFT , а для других банков значительно выросло время проверки переводов, в связи с чем они добровольно перестали пользоваться системой или ввели ограничения на суммы переводов. Кроме того, против более широкого списка банков США ввели так называемые блокирующие санкции – банки были добавлены в SDN-лист, список людей и организаций, с которыми американским гражданам запрещено проводить сделки. В дополнение к этому США и ЕС ввели запрет на ввоз в Россию наличных долларов и евро.

Для стабилизации экономической ситуации правительство и Банк России в марте ввели ряд серьезных ограничений на торговлю акциями и валютой ( часть из них была снята или ослаблена в последующие месяцы), которые являются своего рода антисанкциями. Среди сохраняющихся мер стоит выделить ограничение на снятие валюты с банковских счетов (не более 10 тыс. долларов) и запрет на торговлю акциями для резидентов недружественных стран. Также значительную роль для финансовой ситуации сыграло решение компаний VISA и Mastercard уйти с российского рынка, в связи с которым большая часть банковских карт, выпущенных российскими банками на этих платформах, перестала работать за пределами РФ.

Процессорами все не ограничивается

Проблемы у России возникли с поставками далеко не только различной микроэлектроники и соответствующих компонентов. Как отметили приближенные к российскому правительству собеседники издания, банки блокируют оплату и для гораздо более востребованных на потребительском рынке устройств – серверов.

Фото: xb100 / FreePik

Такими темпами любая современная электроника, собранная за пределами России, скоро может оказаться для россиян на вес золота

Операторы связи ощутили на себе трудности с получением нового телеком-оборудования, и все по той же причине. Под ударом также оказались поставки систем хранения данных (СХД). Пока неизвестно, затронут ли новые ограничения пользовательскую электронику – смартфоны, планшеты, ноутбуки и пр. но такое развитие событий очень вероятно. Со слов одного из собеседников «Коммерсанта», банки вполне могут распространить ограничения и компьютерную технику и периферию, например, на принтеры. «Пока это (выбор категории товаров, оплата за которые подпадает под блокировку – прим. CNews) происходит выборочно и непредсказуемо», подчеркнул он.

Энергетика

Одним из главных направлений санкций стал отказ от импорта российских энергоносителей или его сокращение. США ввели полный запрет на ввоз российских энергоносителей – угля, нефти и газа, которые занимали малую долю в структуре импорта Штатов. Для Евросоюза российские энергоносители играют гораздо более значимую роль, поэтому полный отказ от них затруднен в большей степени – на момент публикации доклада запрещен импорт только угля и нефти, причем с исключениями для восточноевропейских стран. Эмбарго на российский газ в настоящий момент не представляется возможным, поэтому ЕС обсуждает другие меры по ограничению импорта, в частности, введение потолка цен. Кроме того, еще 22 февраля 2022 года Германией была приостановлена сертификация трубопровода Nord Stream 2. Многие страны Европы стараются снизить потребление даже разрешенных российских энергоносителей, планируя по возможности отказаться от них к концу декады.

В ответ на данные действия правительство РФ заставило иностранные государства платить за российский газ в рублях через счет в Газпромбанке, отказ от данной схемы привел к прекращению поставок в Польшу, Болгарию и Финляндию.

Также в качестве естественной контрсанкции Газпром имеет возможность использовать сложности с поставкой турбин для газопровода «Северный поток – 1» после их планового ремонта в Канаде. Из-за технических условий прогон газа был снижен, что привело к значительному повышению газовых цен в Европе. Кроме того, пока только предстоит оценить экономический эффект от аварии, произошедшей на трассе «Северный поток» возле датского острова Борнхольм. Вечером 26 сентября были обнаружены множественные утечки газа сразу на трех нитках газопровода. На следующий день рост биржевых цен на газ в Европе резко ускорился.

Россия помогает США

Оставить россиян без иностранной техники привычных им брендов стремятся не только американские, но и российские власти – к этому их подталкивают производители отечественной электроники. Как сообщал CNews, в начале июня 2023 г. выяснилось, что АНО «Вычислительная техника» подводит Минпромторг к запрету импорта техники компаний Acer, Asus, HPE, MSI, Palit и многих других зарубежных вендоров с мировым именем.

Если Минпромторг решит поддержать инициативу организации, в которую входят «Аквариус», Yadro, Kraftway и ряд других российских компаний, то это может привести к дефициту иностранной электроники. Такого мнения придерживаются члены ассоциации РАТЭК, а это в первую очередь крупнейшие отечественные ритейлеры, в которых россияне ежедневно покупают технику – «Ситилинк», «М.Видео-Эльдорадо», «Яндекс маркет», DNS и пр.

Комментирует Анатолий Несмиян:

Россия вводит ограничения на отгрузку на экспорт казахстанской нефти после того, как президент страны Касым Жомарт Токаев выступил с серией резких заявлений на Петербургском международном экономическом форуме. Экспорт нефти, которую Казахстан решил переименовать, чтобы западные покупатели не путали ее с подсанкционным российским сортом Urals, остановлен в порту Новороссийска, сообщает «Коммерсант».

Здесь нужно понимать, что в ситуации, в которой сегодня находится Россия, она будет генерировать внешние конфликты в режиме нон-стоп просто потому, что ничего другого уже не остается

У каждого конкретного конфликта, безусловно, будет свой повод и свой контекст, но здесь важно то, что их создание уже невозможно остановить

В каком-то смысле квинтэссенцию подоплеки генерации этих конфликтов озвучил Кадыров, который обвинил страны ОДКБ в том, что они не поддерживают Россию и задался вопросом: а нужен ли нам вообще ОДКБ? При этом страны бывшего Союза, которые еще сохраняют хотя бы видимость лояльных отношений с Россией, поставлены в совершенно понятную и неприемлемую для них ситуацию: поддержка ими России ничего для них не дает, зато создает риски. В чем именно смысл этих рисков и почему они должны должны нести издержки ради некой мифической дружбы, они не понимают. А потому проводят нейтральную политику по отношению ко всем внешнеполитическим упражнениям Кремля.

Собственно, Токаев попытался это донести, заявив, что Казахстан в принципе не признает никакие самоопределившиеся территории, исходя из простого принципа: если запустить процесс дезинтеграции мирового пространства, то вместо 200 нынешних стран на планете окажется не менее 500-600, что, понятно, полностью дестабилизирует всю мировую обстановку. Но в состоянии «осажденной крепости», в которую загнал страну Кремль, нейтральная позиция является враждебной. Либо ты поддерживаешь, причем безоговорочно, либо ты — враг.

Это и есть база для расширения конфликтов. Поэтому не стоит удивляться, что находясь в шаге от войны с крупнейшим военным блоком на планете, Путин умудряется еще и рвать отношения с нейтральными соседями. Сам факт того, что они нейтральны, становится нетерпимым.

ПС. Казахстан перестал пропускать российский уголь, не дожидаясь начала действия европейских санкций,сообщают казахские паблики.

Казахстан: новая колея развития Евразии

Санкции против России оказались для Казахстана палкой о двух концах. С одной стороны, общее членство в ЕАЭС, самая протяженная сухопутная граница в мире, совместная инфраструктура, оставшаяся со времен СССР, и экономическая взаимодополняемость вызывают практически моментальное распространение всех негативных проявлений в России на Казахстан.

С другой стороны, помимо озвученных ранее преимуществ, это может стать трамплином для Казахстана: он может стать альтернативной колеей евразийского развития, что будет благоприятно сказываться на устойчивости региона и мировой экономике в целом.

Аналитический материал подготовлен исследовательским центром Jusan Analytics

Старые болевые точки

Санкции против РФ обнажили хронические болевые точки Казахстана, которые долгое время находились в ремиссии.

Инфляционный удар

Стремительный разгон инфляции – одна из серьезнейших угроз для Казахстана как для импортозависимой страны. Так, на РФ приходится около 40% всего отечественного импорта. При этом доля импорта из России по некоторым жизненно важным позициям превышает 80%.

В этой связи антироссийские санкции и ответные меры российского правительства в первую очередь приводят к инфляционному давлению, эрозии покупательной способности и снижению уровня жизни казахстанцев. Так, при целевом среднегодовом уровне инфляции в диапазоне 4-6% фактический рост цен в июле текущего года составил 15% в годовом выражении.

В разрезе компонентов наибольший вклад в ценовой скачок внесли продовольственные товары, которые за год подорожали на 19,7%. Непродовольственные товары за аналогичный период выросли на 14,2% г/г, услуги – на 9,2% г/г. Цены на внутреннем рынке Казахстана также получили дополнительный импульс к росту из-за неожиданного экспортного эмбарго со стороны России. Напомним, что для стабилизации внутренних цен власти РФ ограничили экспорт ряда ключевых продовольственных товаров на внешние рынки, в том числе страны ЕАЭС и Казахстан.

Валютная уязвимость

В условиях международных санкций рубль стал не просто средством платежа, но и одним из главных геополитических и геоэкономических инструментов России в защите экономики от внешних угроз и продвижения национальных интересов. Курс российской национальной валюты на фоне санкционной блокады определяется не рыночными факторами, а общенациональными приоритетами России. Для крупнейших торговых партнеров РФ, к которым относится Казахстан с товарооборотом $24,2 млрд, чрезмерное удорожание или удешевление российской валюты является дополнительным риском. С одной стороны, при чрезмерном укреплении рубля происходит удорожание критически значимой и труднозаменяемой российской продукции. С другой стороны, нерыночное занижение курса российской валюты и ценовой демпинг могут привести к хищническому завоеванию внутреннего рынка Казахстана российскими компаниями.

Кроме того, Россия стремится смягчить международную санкционную блокаду за счет увеличения взаиморасчетов в национальных валютах. Так, растущая доля российского рубля в валютной корзине Казахстана может представлять новые подводные камни, так как РК фактически использует валюту «токсичной» страны.

Захват внутреннего рынка

Потеряв доступ почти ко всем внешним рынкам, российские товаропроизводители стремятся сохранить и укрепить свои ниши в оставшихся соседских странах. Казахстан может оказаться под угрозой агрессивной экономической экспансии российских товаров и снижения внутренней доли местной продукции на рынке. Такой негативный сценарий весьма вероятен, так как, лишившись возможностей экспортировать товары в большинство стран мира, российские компании будут стараться компенсировать свои потери за счет захватнического расширения на существующих страновых направлениях. Казахстанские товаропроизводители могут не выдержать конкуренции за местного покупателя в условиях агрессивного демпинга и других стратегий российских компаний.

Блокировка транзита

Если разгон инфляции является болевой точкой, то блокировка транзита казахстанских энергоресурсов через территории РФ – ахиллесова пята Казахстана. Казахстан экспортирует более 90% нефти по транспортно-транзитной инфраструктуре России. Только через Каспийский трубопроводной консорциум (КТК) проходит порядка 80% казахстанской нефти на внешние рынки. К примеру, 70% нефти Казахстан экспортирует в страны ЕС, что составляет около 6% общего импорта Европейского союза. С начала года деятельность КТК под разными предлогами останавливалась трижды, что негативно отражалось на социально-экономическом положении страны. Нефть занимает более 50% в структуре экспорта Казахстана, нефтяные доходы обеспечивают порядка 1/3 бюджета РК.

Транспорт и логистика

Одной из первых ограничительных мер в этой сфере стало взаимное закрытие воздушного пространства Россией и западными странами для авиакомпаний друг друга, в т. ч. грузоперевозки. Позже Евросоюз ввел запрет для судов РФ заходить в свои порты, за исключением кораблей, перевозящих энергоносители и сельскохозяйственную продукцию, и на работу российских и белорусских автотранспортных компаний на территории ЕС. Также многие западные логистические компании перестали доставлять грузы в Россию  и из нее. Кроме того, еврокомиссия приняла решение приостановить соглашение с Россией об упрощенном режиме выдачи шенгенских виз – это осложнит и без того затрудненные бизнес-коммуникации.

Однако основные санкции в этой сфере являются потенциальными – в ЕС обсуждается запрет на страхование судов РФ, что вызовет резкое осложнение доставки российских энергоносителей по всему миру, но данная мера пока не была введена из-за опасений неконтролируемого роста цен.

В данный момент западные страны планируют усиливать санкционное давление, однако в основном за счет персональных мер, так как пределы экономических санкций без значительного вреда для экономик вводящих их государств почти исчерпаны.

Таблица 1. Антироссийские санкции, введенные после 24 февраля 2022 года

	Финансы	Энергетика	Технологии	Транспорт и логистика	Действия компаний
Санкции	• Заморозка активов ЦБ • Отключение от SWIFT и блокирующие санкции против части банков • Запрет на ввоз валюты в Россию	• Запреты на импорт и снижение объема закупок российских энергоресурсов • Остановка Nord Stream 2	• Запрет на экспорт вооружений и технологий двойного назначения, в частности, чипов и полупроводников	• Закрытие воздушного пространства, в т. ч. для грузоперевозок • Запрет российским судам заходить в порты ЕС (с исключениями), запрет на работу в ЕС автотранспортных операторов из России	• Уход VISA и Mastercard • Уход рейтинговых, консалтинговых компаний и банков • Уход международных технологических компаний из России • Уход крупных логистических компаний из России
Контрсанкции	• Ограничение снятия валюты со счетов и переводов за рубеж • Ограничение торговли на биржах	• Продажа газа за рубли (как следствие – остановка поставок в Польшу, Болгарию и Финляндию)		• Ответное закрытие воздушного пространства • Блокада украинских портов	• Ремонтные работы Газпрома на «Северном потоке»
Потенциальные санкции	• Полное отключение России от SWIFT • Возврат к более жестким ограничениям на торговлю и обмен (как в феврале – марте)	• Отказ от нефти, частичный отказ от газа, отключение отдельных нефте- и газопроводов		• Частичная блокада Калининграда • Запрет на страхование российских судов	• Уход технологических гигантов (Apple, Google)

Пустых полок полгода ждут

Участники рынка полагают, что все происходящее сократит доступность техники в России уже в самом ближайшем будущем. Как сообщил «Коммерсанту» гендиректор логистической компании «Оптималог» Георгий Властопуло, из-за постоянно усложняющихся цепочек поставок импортная электроника может оказаться в дефиците уже через полгода-год.

Дополнительным фактором, лишающим россиян возможности купить новый ноутбук или хотя бы процессор для системного блока, является постоянный рост цен

Даже если не брать во внимание слабеющий курс национальной валюты, что является одной из основных причин удорожания буквально всего, что продается в магазинах (это наглядно показал март 2022 г., когда рубль побил все исторические антирекорды стоимости), цены будут расти именно из-за усложнившейся логистики. Пытаясь найти лазейку в санкционных ограничениях, поставщики прокладывают новые маршруты провоза техники на территорию России, что и делает ее в итоге более дорогой для конечного потребителя

Русская смекалка снова выручает

Источники издания утверждают, что в настоящее время еще не все банки Армении, Гонконга и Казахстана ввели антироссийские ограничения, что дает импортерам некое пространство для маневра. Однако поставщиков, судя по всему, эти послабления не очень успокаивают – они активно ищут варианты обхода очередных блокировок и «иные способы проведения платежей».

О каких именно способах идет речь, источники издания не говорят. Другие собеседники полагают, что поставщики могут начать возить электронику под «альтернативными» кодами ТН ВЭД, но не уточняют, под какими именно. Или же, с их слов, компании примутся «поставлять технику целиком в сборке».

Россия приостанавливает отгрузку казахстанской нефти после заявлений Токаева на ПМЭФ

Россия вводит ограничения на отгрузку на экспорт казахстанской нефти после того, как президент страны Касым Жомарт Токаев выступил с серией резкий заявлений на Петербургском международном экономическом форуме.

Экспорт нефти, которую Казахстан решил переименовать, чтобы западные покупатели не путали ее с подсанкционным российским сортом Urals, остановлен в порту Новороссийска, сообщает «Коммерсант».

Причина, по словам собеседников издания, заключается в том, что в акватории порта были найдены объекты, которые могут быть минами времен Второй мировой войны. Для проведения исследований была закрыта акватория, прилегающая к выносным причальным устройствам Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), который по нефтепроводу качает в российский порт на экспорт 67 млн тонн в год. Очередные работы по разминированию намечены на 20 июня и могут продлиться до конца месяца.

Новая остановка состоялась на фоне визита Токаева в Санкт-Петербург, где президент Казахстана отметился неожиданными для Кремля заявлениями. В частности, он сообщил, что Казахстан не признает ДНР и ЛНР, посколько считает их «квазигосударственными образованиями». «Если право нации на самоопределение будет реализовано на всем земном шаре, то вместо 193 государств на Земле возникнет более 500-600 государств. Это будет хаос», — пояснил Токаев. 

Он также при президенте Путине высказал претензии депутатам Госдумы и пропагандистам, обвинив их в сеянии «розни» между странами. Токаев недвусмысленно намекнул на мужа главы Russia Today Маргариты Симоньян Тиграна Кеосаяна, который ранее записал ролик, где обвинил Казахстан в неблагодарности и предложил «посмотреть на происходящее в Украине».

Каким может быть выход из сложившейся ситуации?

Полностью оценить даже краткосрочный эффект от введенных санкций на этом этапе затруднительно, не говоря уже о долгосрочном воздействии – во многом потому, что существенная часть факторов, влияющих на отрасли, лежит в политической, а не экономической плоскости.

Одна из ключевых развилок сегодняшней экономической ситуации в России: будет ли наращиваться санкционное давление? Объем введенных санкций в текущих обстоятельствах находится практически на пределе, однако помимо некоторых нереализованных (или не до конца реализованных) мер существует еще потенциал давления с помощью усиления вторичных санкций. В случае введения каждой описанной в докладе потенциальной санкции положение российской экономики будет ухудшаться:

• нефтяное и/или газовое эмбарго приведет к значительному дефициту федерального бюджета в 2023-м и последующих годах;
• дальнейшие финансовые (в т. ч. вторичные) и транспортные санкции будут серьезно осложнять параллельный импорт и сужать бутылочные горлышки в разной мере для разных отраслей.

Судя по последним заявлениям властей ЕС, Великобритании, США, проведение референдумов и присоединение новых регионов к России будет сопровождаться увеличением количества принимаемых против РФ мер. Становятся намного более вероятными и дальнейшие точечные санкции против компаний, и полное нефтяное и газовое эмбарго, и увеличение объема вторичных ограничений. Дополнительное давление на экономику России окажут начавшаяся мобилизация и ее последствия.

1 Всего в Банк международных расчетов – международную финансовую организацию, так называемый Банк центральных банков – входят 63 страны, включая Россию.

2 ВТБ, Открытие, Россия, Промсвязьбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, ВЭБ.РФ, Сбербанк, Московский кредитный банк, Россельхозбанк.

3http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/Analitics/PROM/2022/INV_2022-07-08.pdf.

4 Ссылка на старый доклад про нацпроекты.

5 Ссылка на доклад про рынок труда.

6https://www.csr.ru/upload/iblock/ecb/2xnbgwcbkvr5418o8y8uzd6qbez2iywv.pdf.

7 Ссылка на доклад «Трудное время для рынка труда».

8https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/42305/report_08092022.pdf.

Банковские санкции

Россия оказалась на пороге дефицита иностранной электроники – процессоров, микросхем, систем на чипе и т.п. Как пишет «Коммерсант», во всем виноваты иностранные банки, которые начали душить параллельный импорт путем блокировки оплаты за такого рода товар.

Козни российским компаниям, занимающимся закупкой микроэлектроники для ввоза и последующего распространения ее на территории России, чинят банки Армении, Казахстана и Гонконга. Они блокируют оплату товаров по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ТН ВЭД 8542 («Схемы электронные интегральные»), но вероятно, не потому, что не желают проводить сделки, поддерживающие на плаву российский параллельный импорт.

По словам источника издания, здесь в очередной раз замешаны США – государство, входящее в число основных «поставщиков» антироссийских ограничений. Десятый пакет санкций этой страны – первопричина новой линии поведения казахских, гонконгских и армянских банков, поскольку описанные в этом пакете положения несут прямую угрозу им самим.