Тенденции развития коррупции в России
Коррупция остается одной из ключевых проблем в России, и ее развитие и тенденции продолжают вызывать серьезную озабоченность у властей и общества. Несмотря на принятие ряда антикоррупционных законов, в последние годы наблюдается некоторая стагнация в борьбе с этим явлением.
Одной из основных причин распространения коррупции в России является низкий уровень прозрачности и открытости государственных структур. Процессы принятия решений и распределения ресурсов во многих случаях не являются открытыми для общественного контроля, что создает благоприятную среду для коррупционных схем.
Наряду с этим, недостаточная ответственность чиновников и слабая эффективность правовой системы способствуют сохранению и развитию коррупционных практик. Инспекторы и судьи зачастую подвержены воздействию влиятельных лиц и коррумпированных структур, что осложняет привлечение виновных к ответственности.
Наиболее уязвимыми к коррупции секторами в России остаются правоохранительные органы, сфера здравоохранения, строительство и госзакупки. В этих отраслях коррупционные схемы распространены и осуществляются на широком уровне.
Стоит отметить, что в последние годы в России проводятся меры по повышению контроля за противодействием коррупции. Однако их эффективность часто оказывается ограниченной из-за отсутствия независимого мониторинга и оценки результатов. Борьба с коррупцией должна стать приоритетной задачей для властей и общества.
Распространенные причины и последствия коррупции в России
Причины
Последствия
Низкий уровень прозрачности государственных структур
Распределение ресурсов в интересах коррумпированных лиц
Недостаточная ответственность чиновников
Слабая доверия общества к властям
Слабая эффективность правовой системы
Безнаказанность коррумпированных лиц
Воздействие влиятельных лиц и коррумпированных структур на инспекторов и судей
Несправедливость и необъективность судебных решений
Уровень коррупции в России в 2023 году и его сравнение с другими странами
В рамках этого исследования были использованы различные методы оценки уровня коррупции, включая проведение опросов и анализ отчетов специализированных организаций. В результате был получен рейтинг, отображающий уровень коррупции в России по сравнению со странами-участниками и мировым рейтингом.
Согласно исследованию, уровень коррупции в России в 2023 году был значительно снижен по сравнению с предыдущими годами. Это достижение было возможно благодаря активным действиям правительства, направленным на борьбу с коррупцией. Введение новых антикоррупционных законов и усиление контроля и наказания за коррупционные преступления способствовали улучшению ситуации.
Однако, несмотря на положительные результаты, Россия все еще остается одной из стран с высоким уровнем коррупции. В международном сравнении она занимает нижние позиции в рейтинге. Это свидетельствует о том, что вопрос борьбы с коррупцией остается актуальным и требует дальнейших усилий для достижения долгосрочного положительного результата.
В целом, уровень коррупции в России в 2023 году продолжил снижаться, однако все еще остается вызовом для страны. Дальнейшие улучшения в антикоррупционной политике и повышение осведомленности населения могут помочь достичь повышения рейтинга и улучшения обстановки в этой области.
8 Кыргызстан
- Место в мире: 144
- Оценка уровня коррупции (0-100): 27
- Форма правления: Президентско-парламентская республика
- Население: 6 997 000
- ИЧР (Индекс человеческого развития): средний
Коррупция в Кыргызстане эта даже не проблема или неизбежное явление, присущее почти всем развивающимся странам. В Кыргызстане коррупция — это национальная традиция и образ жизни. У кыргызской коррупции есть даже свои обозначения. Так, при президенте Акаеве, коррупция развивалась по принципу землячества, при президенте Бакиеве — по региональному, Отунбаева со своими соратниками ввела систему мздоимства по партийной принадлежности — в рамках пресловутого «парламентаризма». В стране уже давно негласно сложился прейскурант цен на «хлебные должности» и эти расценки ни для кого не являются секретом. Эксперты отмечают, что в республике самые лакомые должности для коррупционеров — высокие политические посты в госструктурах, где принимаются решения. То есть в правительстве, администрации президента и парламенте. Также привлекательны и желанны высокодоходные должности в госкомпаниях, занимающихся электроснабжением, добычей золота, перевозками и средствами связи. Отмечается, что за время работы нынешнего президента Садыра Жапарова в ведомствах по противодействию коррупции он «так и не показал существенных успехов в борьбе с коррупцией».
Топ самых коррумпированных государств в мире в 2021 году
Согласно методике Transparency Inrernational индекс восприятия коррупции ранжирует страны по шкале от 0 (максимальный уровень коррупции) до 100 (минимальный уровень). Для каждого будет полезно узнать, в каких странах процветает беззаконие и нищета, а какие, напротив, по максимуму защищают права своих граждан.
Лидеры антирейтинга
Самыми неблагонадежными государствами оказались:
- Сомали – 12. Страна погрязла в коррупции, которая тормозит ее экономическое развитие. Она распространилась на все сферы общественной жизни: бизнес, политику, судебную систему и органы безопасности.
- Южный Судан – 12. В стране наблюдается тотальная коррупция, которая практически никак не сдерживается правительством.
- Сирия – 14. Под прикрытием военных действий, которые развернулись на территории страны, правительство постепенно разворовывает государственную казну. Ранее только несколько граждан носили статус миллиардера, а сейчас их уже десятки.
- Йемен – 15. Самая коррумпированная страна Персидского залива, а также самая бедная среди стран на Ближнем Востоке. Йеменом руководят сети коррупции и патронажа, а жители чувствуют себя абсолютно беспомощными.
- Венесуэла – 15. Проблема коррумпированности власти усугубилась в начале XX века, когда были открыты месторождения нефти. Сейчас она проникла в большинство государственных структур, серьезно угрожая экономике страны.
- Судан – 16. Правительство страны, мелкие чиновники и даже простые граждане замешаны в коррупции. Согласно данным экспертов Судан представляет одну из самых сложных бизнес-сред в мире.
- Экваториальная Гвинея – 16. Богатая природными ресурсами страна погрязла в коррупционных схемах. Львиная доля прибыли от нефтяных месторождений находится в руках элиты.
- Ливия – 17. В стране наблюдается двоевластие, что разрывает ее на части.
- Северная Корея – 18. Обязательной главой в семейном бюджете северокорейского гражданина являются взятки чиновникам. На них уходит около 20% от заработанных денег.
- Демократическая Республика Конго – 18. Государственная казна в период с 2103 по 2015 год недополучила 750 млн. долларов дохода от добычи полезных ископаемых. Они осели в карманах чиновников, а граждане продолжают находиться за чертой бедности.
Как видно, во многих странах, где развернулись военные действия или гражданские беспорядки, процветает коррупция. Отследить махинация достаточно сложно, ведь документация тщательно скрывается, а то и вовсе уничтожена.
В настоящее время в тройку антилидеров по коррупции входят такие государства, как Сомали, Южный Судан и Сирия
Страны с минимальной коррупцией
К самым благополучным государствам относятся:
- Новая Зеландия – 88. Проводит активную политику по борьбе с коррупцией во всех государственных секторах. Страна лидирует в рейтинге уже 7 лет подряд.
- Дания – 88. Наряду с Новой Зеландией считается самым благополучным государством, которое ставит права своих граждан превыше всего.
- Финляндия – 85. Большинство граждан за всю свою жизнь ни разу не сталкивались с превышением своих полномочий государственными чиновниками.
- Швейцария – 85. Борьба с беззаконием в стране продолжается, хотя она уже показала отличные результаты и практически вошла в тройку лидеров.
- Сингапур – 85. Небольшое островное государство всего за 40 лет превратилось в мировой финансовый центр с высоким уровнем жизни, в котором практически полностью искоренена коррупция.
- Швеция – 85. В государстве чиновники научились работать без взяток, но все же случаются громкие скандалы. Как считаются сами шведы, они далеки от идеала, и нужно приложить еще больше усилий.
- Норвегия – 84. Разработана жесткая система противодействия коррупции, которая предусматривая серьезные меры наказания, особенно для парламентариев, судей и прокуроров.
- Нидерланды – 82. Взяточничество и отмывание денег редко встречаются в Нидерландах.
- Люксембург – 80. Разработана сильная правовая база в борьбе с коррупцией, но мировое сообщество призывает правительство принимать более активные меры борьбы.
- Германия – 80. Конечно, она вошла в десятку самых не коррумпированных государств, но все же расположилась в самом низу. Эксперты отмечают, что в последние годы уровень взяточничества значительно возрос.
Высокий рейтинг еще не говорит о полном отсутствии коррупции в государстве. Многим странам стоит усовершенствовать методы борьбы и ужесточить законодательство.
Принимаемые меры для борьбы с коррупцией в России
Одной из основных мер по борьбе с коррупцией является разработка и принятие соответствующих законов. В 2020 году был принят Федеральный закон «О противодействии коррупции», который устанавливает механизмы предупреждения, выявления и пресечения коррупционных правонарушений.
Важным элементом работы по противодействию коррупции является создание специальных органов, таких как Федеральная служба по борьбе с коррупцией (Антикоррупционная служба). Этот орган занимается профилактикой и расследованием коррупционных преступлений в государственных и муниципальных структурах.
Кроме того, в последние годы активизировалась работа по повышению прозрачности и открытости в государственных закупках. Были внедрены электронные системы, которые позволяют контролировать и отслеживать весь процесс закупок, что снижает возможность коррупционных схем и злоупотреблений.
Другой важной мерой является создание государственной системы декларирования доходов и имущества должностных лиц, которая позволяет следить за их состоянием и выявлять возможную недекларацию или незаконное обогащение. Такая система способствует более тщательному контролю со стороны общества и повышению ответственности должностных лиц
В рамках борьбы с коррупцией в России также проводятся образовательные мероприятия и кампании, направленные на повышение осведомленности населения о последствиях коррупции и важности противодействия ей. Общественное мнение играет важную роль в этом процессе
В целом, принимаемые меры по борьбе с коррупцией в России активно проводятся на различных уровнях, их целью является устранение коррупционной системы и поддержание законности и справедливости в деятельности государственных структур и органов власти.
Сингапур — 84 балла
Единственная азиатская страна, попавшая в десятку стран с минимальным уровнем коррупции. Огромный вклад в это внес ныне покойный Ли Куан Ю — отец-основатель Сингапура
За одно поколение стране удалось вырваться из оков бедности, избавиться от коррупции и стать регионом, имеющим важное международное влияние
ВВП (ППС) на душу сингапурского населения составляет 89 276 долларов. Выше показатели — только в Люксембурге и Катаре.
Одно из высказываний Ли Куан Ю гласит: «начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете за что, и они знают за что». Возможно, это один из самых эффективных в мире способов борьбы с коррупцией.
Россия в рейтинге[править | править код]
До 2012 года не является сравнимым по годам, т.е. сравнивать положение стран можно было только в пределах выпуска индекса за конкретный год.
| год | баллы | место/из |
|---|---|---|
| 1997 | 2,3 | 49/- |
| 1998 | 2,4 | 76/85 |
| 1999 | 2,4 | 82/89 |
| 2000 | 2,1 | 82/90 |
| 2001 | 2,3 | 79/91 |
| 2002 | 2,7 | 71/102 |
| 2003 | 2,7 | 86/133 |
| 2004 | 2,8 | 90/146 |
| 2005 | 2,4 | 126/159 |
| 2006 | 2,5 | 121/163 |
| 2007 | 2,3 | 143/179 |
| 2008 | 2,1 | 147/180 |
| 2009 | 2,2 | 146/180 |
| 2010 | 2,1 | 154/178 |
| 2011 | 2,4 | 143/183 |
| Система расчёта с 2012 года (по 100-бальной шкале) | ||
| 2012 | 28 | 133/176 |
| 2013 | 28 | 127/177 |
| 2014 | 27 | 136/174 |
| 2015 | 29 | 119-122/168 |
| 2016 | 29 | 131-135/176 |
| 2017 | 29 | 135-141/180 |
| 2018 | 28 | 138-143/180 |
| 2019 | 28 | 137-145/180 |
| 2020 | 30 | 133/180 |
| 2021 | 29 | 136/180 |
| 2022 | 28 | 137/180 |
| 2023 | 26 | 141/180 |
Критика и ограничения
Этот показатель вполне соответствует эконометрическим измерениям, проводимым в области коррупции, или другим показателям, таким как черный рынок или чрезмерное регулирование. Индикатор получил международный авторитет и является эталоном, используемым предприятиями и государствами. Среди ограничений индикатора отметим:
Индикатор показывает только одну оценку, в то время как коррупция является сложным и многогранным явлением, которое, например, будет разным в сельской местности и в деловом мире.
Показатель основан на различных опросах, учитывая невозможность измерения реальной коррупции. Поэтому его можно искажать стереотипами или клише.
Индикатор рассматривает только коррупцию в государственном секторе в данной стране
Мошенничество частных компаний, таких как dieselgate или libor , не принимается во внимание, хотя они имеют важные общественные последствия. К развитым странам относятся также страны с наименьшим государственным сектором, в результате чего развивающиеся страны подвергаются более высокому индексу.
Индикатор не учитывает иностранное взяточничество
Например, шведско-финская компания Telia , дочерняя компания шведского государства на 37%, обвиняется в коррупции на суммы в несколько миллионов долларов в Узбекистане. Такая форма коррупции ухудшает не показатель восприятия коррупции в Швеции, занимающей четвертое место в рейтинге, а в Узбекистане, который занимает сто пятьдесят третье место.
Большинство организаций, предоставляющих данные, и сама Transparency International расположены в развитых странах. Индекс обвиняют в прозападной предвзятости в развивающихся странах.
Индикатор основан на утверждениях элиты, интегрированной в глобализацию, образованной и профессионально развивающейся в одной среде. Это не обязательно отражает коррупционный опыт широкой общественности. Бразилия, например, имеет низкий рейтинг в 2010 году, но опрос показывает, что только 4% бразильцев были вынуждены давать взятки, что меньше, чем у многих стран с более высоким рейтингом.
Какая из стран самая коррумпированная?
Наименее коррумпированными в восприятии их населением эксперты Transparency International в 2021 году сочли Данию, Новую Зеландию и Финляндию. Каждая из них набрала 88 баллов. За ними следуют Сингапур, Швеция и Норвегия (85). Далее идут Швейцария (84), Нидерланды (82) и Люксембург (81). После него — Германия, которая переместилась с 9-го на 10-е месте с 80 баллами. А в самом низу списка расположились Южный Судан (180-е место с 11 баллами), Сомали — на 179-м и Сирия — на 178-м месте (по 13 баллов).
Что касается Германии, то, по словам Хартмута Боймера (Hartmut Bäumer), руководителя немецкого отделения TI, это показывает, «что в борьбе с коррупцией мы не слишком далеко продвинулись вперед, все еще существуют огромные проблемы во всех слоях общества».
Стрельба по уточкам
Наиболее важным внешним фактором, повлиявшим на положение в ИВК-2016 России и других стран, в Transparency International считают утечку документов компании Mossack Fonseca («Панамские архивы»). В публикациях на эту тему фигурировали офшоры людей из окружения высокопоставленных российских чиновников.
получила Беларусь в ИВК-2016 по сравнению с прошлым годом
В результате она расположилась в индексе выше Аргентины, Мексики и Таиланда — на 79 месте
Transparency International
занимает Эстония в ИВК-2016
1 место
среди постсоветских стран
Transparency International
По мнению генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Антона Поминова, в 2016 году в России «ранее существовавшая тенденция к уточнению норм антикоррупционного законодательства дополнилась безудержной охотой на отдельных коррупционеров и приравненных к ним».
Вице-президент Transparency International Елена Панфилова считает, что охота на коррупционеров в России лишь похожа на настоящую: «На самом деле довольные посетители стреляют в тире из заранее заготовленного ружья по уточкам, которые хозяин заботливо расставил по полочкам».
Российские власти, напротив, считают, что в стране ведется системная борьба с коррупцией. В январе 2017 года Генпрокуратура сообщила, что за 11 месяцев прошлого года в России было выявлено 28,4 тыс. преступлений коррупционной направленности, в том числе 5,5 тыс. фактов получения взяток и 4,6 тыс. случаев дачи взяток.
По результатам исследования в Transparency International сформулировали рекомендации для России, которой, среди прочего, советуют обеспечить выборность председателей судов, принять законы о лоббистской деятельности и защите заявителей о коррупции, обязать правоохранительные органы реагировать на гражданские и журналистские расследования.
«Настоящая антикоррупция и последующее развитие страны возможны только тогда, когда начинают укрепляться институты, наиболее важными из которых является прозрачные, честные выборы для контроля за политиками от главы сельсовета до президента, а также независимая ни от одной из ветвей власти, облеченная доверием граждан и бизнеса и эффективно, а не для палочки работающая система верховенства права», — резюмирует Антон Поминов.
Transparency International выпускает «Индекс восприятия коррупции» ежегодно с 1995 года.
Индекс рассчитывается на основании данных за последние два года (2015-2016), собранных Всемирным банком, Freedom House, Международным институтом управленческого развития и еще девятью независимыми организациями.
Проблема коррупции в органах власти и государственных структурах актуальна для многих государств. На сегодняшний день разработано несколько действенных механизмов контроля и противодействия превышению служебных полномочий с целью получения выгоды, подкупу должностных лиц и другим действиям, противоречащим законодательству и моральным устоям, однако применение методов на практике не всегда приносит должный результат.
Однако существует множество стран с довольно низким уровнем коррупции. Наиболее коррумпированные государства и страны, где коррупции в государственном секторе фактически нет, представлены в рейтинге индекса восприятия коррупции. Оценкой уровня коррумпированности государств, составлением и публикацией соответствующего материала занимается неправительственная организация Transparency International. Она базируется в Берлине.
Примечания[править | править код]
- ↑ . РИА Новости (23 января 2020). Дата обращения: 2 февраля 2024.
- . Transparency International (31 января 2023).
- (англ.). Transparency International. Дата обращения: 1 февраля 2024.
- ↑ (англ.). Transparency International. Дата обращения: 2 февраля 2024.
- (англ.). Transparency.org. Дата обращения: 1 февраля 2024.
- (англ.). Transparency.org. Дата обращения: 1 февраля 2024.
- (англ.). Transparency International. Дата обращения: 1 февраля 2024.
- (англ.). Transparency International. Дата обращения: 1 февраля 2024.
- (англ.). Transparency International. Дата обращения: 1 февраля 2024.
- (англ.). Transparency International. Дата обращения: 2 февраля 2024.
- (англ.). Transparency International. Дата обращения: 2 февраля 2024.
- (англ.). Transparency International. Дата обращения: 2 февраля 2024.
- (англ.). Transparency International. Дата обращения: 2 февраля 2024.
- Matthew Stephenson. (англ.). GAB | The Global Anticorruption Blog (30 сентября 2014). Дата обращения: 2 февраля 2024.
- Богомолов Н. С. . Правовая компания “Основание”. Дата обращения: 2 февраля 2024.
Как составляется рейтинг стран по уровню коррупции
В той или иной степени коррупция присутствует в экономической, политической и социальной сферах каждой страны. Ежегодно составляется специальный рейтинг, который показывает, какие государства благонадежны и заслуживают доверия, а какие нет.
Основные понятия
Согласно федеральному закону №273 – ФЗ «О противодействии коррупции» под термином «коррупция» подразумевается злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп, незаконное использование физическим лицом своего должностного положения с целью обогащения.
Если обратиться к неправительственной организации Transparency Inrernational, то коррупция – это злоупотребление доверенной властью в частных интересах. В XIX веке это повсеместное явление перешло все границы, став транснациональной проблемой.
Причины коррупционного поведения:
- снисходительное отношение граждан к проблеме;
- недостаточный контроль руководства подчиненных;
- неосведомленность граждан в вопросе собственных прав, а также чиновничьих обязанностей;
- отсутствие страха потерять полученную прибыль в случае проверки.
Коррупция постепенно зарождается в обществе, постепенно подчиняя себе все его сословия. Она оказывает непосредственное влияние на политическую, экономическую и социальную сферы. В итоге эксперты наблюдают различные деструктивные процессы: рост социального неравенства, нарушение принципов верховенства закона, неэффективность политических и судебных институтов, неэффективное расходование госсредств, рост теневой экономики, появление мафиозных группировок и т. д.
Индекс восприятия коррупции, как главный показатель
Мировая общественность внимательно следит за процессами, которые происходят в каждой стране
Особое внимание уделяется именно коррупции, поскольку сотрудничество с такими государствами является малоэффективным и рискованным
Свой рейтинг она выстраивает на комбинации общедоступных статистических данных и результатах глобального опроса. В итоге, каждая страна получает определенный балл, который называется индекс восприятия коррупции. В соответствии с ним происходит распределение мест в рейтинге, который практически не меняется годами, ведь процесс борьбы с коррупцией длительный и болезненный.
Ежегодно организация Transparency Inrernational представляет отчет о наиболее и наименее коррумпированных странах. Данный рейтинг выстраивается на комбинации общедоступных статистических данных и результатах глобального опроса. В итоге, каждая страна получает определенный балл, который называется индекс восприятия коррупции
Коррупция в бывших постсоветских странах
На 169-м месте среди наиболее коррумпированных стран вместе с Конго и Бурунди оказался Туркменистан с 13 баллами. На 150-м месте Таджикистан, у которого, как и у Ирана, Гватемалы и Гвинеи, 25 баллов. На 144-м месте — с Угандой и Камеруном — Кыргызстан с 27 баллами. На 140-м месте — Узбекистан вместе с Мьянмой, Мавританией и Пакистаном (у всех по 28 баллов). На 128-м месте вместе с семью другими странами — Азербайджан (30 баллов). Эта страна оказалась замешана в нескольких коррупционных скандалах в Европе, связанных с попыткой подкупа политиков.
Украина оказалась на 122-м месте, вместе с Эсватини (до 2018 года страна называлась Свазиленд. — Ред.) набрав 32 балла и опустившись на одну позицию вниз по сравнению с 2020 годом. 105-е место и 36 баллов у Молдовы и еще четырех стран, в том числе Панамы. На 102-м месте вместе со Шри-Ланка и Гамбией — Казахстан (37 баллов). На 82-месте Беларусь, получившаая 41 балл, как Тринидад и Тобаго и Восточный Тимор.
Армения на 58-месте с 49 баллами, также как Греция, Намибия и Иордания. Грузия оказалась на 45-месте (55 баллов) вместе с Фиджи, Ботсваной и Доминикой. Латвия — на 36-м, разделив его с Израилем и Сент-Винсентом и Гренадинами (59 баллов). Литва вместе с Испанией на 34-м (61 балл). На 13-м месте Эстония, которая вместе с четырьмя другими странами — Канадой, Австрией, Ирландией и Исландией — набрала 74 балла. Таким образом, Грузия и страны Балтии преодолели порог в 50 баллов. Наименее коррумпированной из всех постсоветских стран оказалась Эстония, которая лишь на три позиции ниже Германии. Самой коррумпированной — Туркменистан.